Poursuite du durcissement des conditions d'indemnisation chômage : réduction de la durée d'indemnisation et renforcement du contrôle des demandeurs d'emploi.
Le gouvernement Lecornu II poursuit la trajectoire de réforme de l'assurance chômage engagée depuis 2019, avec de nouvelles mesures de durcissement des conditions d'indemnisation. Un décret de janvier 2026 réduit la durée maximale d'indemnisation de 18 à 15 mois pour les moins de 55 ans (de 27 à 22,5 mois pour les plus de 55 ans), renforce les obligations de recherche d'emploi avec un contrôle accru par France Travail (ex-Pôle Emploi), et élargit la notion d'« offre raisonnable d'emploi » qu'un demandeur ne peut refuser sans risquer la radiation. Ces mesures s'inscrivent dans la logique de « France Travail » mise en place en 2024, visant à porter le taux d'emploi français vers la moyenne européenne.
L'assurance chômage a fait l'objet de réformes successives depuis 2019 (Pénicaud, Borne, Attal), toutes dans le sens d'un durcissement des conditions. Le taux de chômage s'établit à environ 7 % fin 2025. L'Unédic est redevenue excédentaire, ce qui alimente le débat sur la finalité des économies réalisées : réduction de la dette de l'Unédic ou transfert vers le budget de l'État ?
Reforme
Assurance chômage renforcée
janvier 2026
Aucun effet de bord documente
Économies estimées à 2 milliards d'euros par an pour l'Unédic, contribuant au désendettement du régime
Risque de précarisation accrue des demandeurs d'emploi en fin de droits, avec un basculement vers le RSA et les aides sociales communales
Un système d'assurance chômage trop généreux désincite au retour à l'emploi. Les réformes successives ont contribué à faire baisser le chômage de 10 % à 7 % en six ans. Le durcissement est une condition du plein emploi, qui reste l'objectif affiché du quinquennat.
Le durcissement de l'assurance chômage est une machine à fabriquer de la précarité. La baisse du chômage s'explique davantage par la conjoncture et la démographie que par les réformes de l'indemnisation. Réduire les droits des chômeurs dans un contexte de ralentissement économique, c'est punir les victimes.
Décret n° 2026-XXX relatif au régime d'assurance chômage
France Travail, bilan de la réforme de l'assurance chômage 2019-2025
Vie-publique.fr — Assurance chômage renforcée
Source de verification : Vie-publique.fr
675 réformes vérifiéesvia Légifrance, EUR-Lex et sources officielles. Corrélation ≠ causalité. Méthodologie & sources