Plan d'investissement de 30 milliards d'euros (porté à 54 milliards) pour réindustrialiser la France autour de dix objectifs stratégiques.
Présenté par Emmanuel Macron le 12 octobre 2021 à l'Élysée, France 2030 est un plan d'investissement de 30 milliards d'euros sur cinq ans (2022-2027), ultérieurement porté à 54 milliards en intégrant le quatrième Programme d'Investissements d'Avenir (PIA4). Le plan fixe dix objectifs stratégiques articulés autour de la souveraineté industrielle et technologique : faire émerger des réacteurs nucléaires de petite taille (SMR) innovants, devenir leader de l'hydrogène vert, décarboner l'industrie, produire 2 millions de véhicules électriques, produire le premier avion bas carbone, investir massivement dans une alimentation saine et durable, produire au moins 20 biomédicaments et positionner la France en tête de la lutte contre les maladies émergentes, placer la France en pointe sur les contenus culturels et créatifs, prendre part à la nouvelle aventure spatiale, et investir dans le fond des océans. Le plan vise explicitement à rattraper le retard industriel de la France, dont la part de l'industrie dans le PIB est passée de 24 % en 1980 à 13,4 % en 2020, très en deçà de l'Allemagne (26 %). France 2030 est piloté par un Secrétariat général à l'investissement (SGPI) directement rattaché au Premier ministre, avec des appels à projets compétitifs gérés par BPIfrance et l'ADEME.
La crise du Covid-19 a mis en lumière les vulnérabilités industrielles de la France (masques, respirateurs, principes actifs pharmaceutiques). L'Europe lance en parallèle des « projets importants d'intérêt européen commun » (PIIEC) sur les batteries, le cloud et l'hydrogène. La compétition technologique mondiale (semi-conducteurs, IA, quantique) impose un réinvestissement massif.
Reforme
France 2030
octobre 2021
Chainage legislatif
Modifie egalement
Schema recurrent — 7 tentatives
Des reformes similaires ont ete tentees a d'autres epoques
« Bâtir une stratégie d'investissement massif pour faire de la France une puissance industrielle et technologique du XXIe siècle. »
Source : Emmanuel Macron, discours France 2030, 12 octobre 2021
Écart entre promesse et réalisation
Plan lancé comme annoncé, exécution en cours mais les résultats industriels concrets tardent à se matérialiser.
Plus de 1 700 projets soutenus pour 8,4 milliards d'euros d'aides directes au cours des deux premières années du plan
Annonces de construction de gigafactories de batteries (ACC, Verkor, ProLogium) dans les Hauts-de-France, créant potentiellement plus de 10 000 emplois industriels directs
Saupoudrage des aides critiqué : trop de petits projets financés sans masse critique suffisante pour créer de véritables champions industriels
Difficultés persistantes de recrutement dans l'industrie, les formations n'ayant pas suivi le rythme des investissements
Concurrence entre régions françaises pour attirer les investissements France 2030, avec un risque de concentration dans les métropoles les plus attractives
Le retour d'une politique industrielle volontariste par l'État en France a contribué à un basculement doctrinal au niveau européen : la Commission européenne, traditionnellement hostile aux aides d'État, a assoupli ses règles et lancé en 2023 le Net-Zero Industry Act et le Critical Raw Materials Act, acceptant la logique de souveraineté industrielle portée par la France et l'Allemagne face à l'Inflation Reduction Act américain
France 2030 marque le retour d'une véritable politique industrielle en France, avec des moyens à la hauteur des enjeux de souveraineté technologique. Le plan positionne la France dans la compétition mondiale sur les technologies de rupture (hydrogène, quantique, batteries).
France 2030 répète les erreurs des plans d'investissement précédents (PIA 1, 2, 3) : objectifs trop dispersés, gouvernance complexe, absence de conditionnalités sociales et environnementales, et subventions à des entreprises qui n'en ont pas besoin. La politique industrielle ne se décrète pas par des appels à projets.
Discours du président de la République sur le plan France 2030, 12 octobre 2021
Secrétariat général pour l'investissement, France 2030 — Dossier de presse
Cour des comptes, « Les programmes d'investissements d'avenir : bilan et perspectives »
Source de verification : Legifrance — Voir le texte officiel
675 réformes vérifiéesvia Légifrance, EUR-Lex et sources officielles. Corrélation ≠ causalité. Méthodologie & sources