Plan de transformation du système de santé visant à lutter contre les déserts médicaux, à revaloriser les soins de proximité et à restructurer l'offre hospitalière.
Présenté par Emmanuel Macron le 18 septembre 2018, le plan Ma Santé 2022 s'articule autour de trois axes. Premier axe : la structuration des soins de proximité via les Communautés professionnelles territoriales de santé (CPTS), qui regroupent médecins, infirmiers, pharmaciens et autres professionnels dans un territoire pour coordonner les prises en charge. L'objectif est de couvrir tout le territoire d'ici 2022 avec 1 000 CPTS. Deuxième axe : la réforme des études de santé avec la suppression du numerus clausus (plafond d'étudiants admis en 2e année de médecine) et la suppression de la PACES (première année commune aux études de santé), remplacée par des parcours diversifiés (PASS et L.AS).
30 % du territoire est classé « désert médical ». Le numerus clausus, instauré en 1971, est accusé d'avoir organisé la pénurie de médecins. L'hôpital public est en crise : fermetures de lits (100 000 lits perdus en 20 ans), burn-out des soignants, urgences saturées. La T2A (tarification à l'activité) est critiquée pour avoir transformé l'hôpital en usine à soins.
Reforme
Ma Santé 2022
septembre 2018
Aucun effet de bord documente
« Supprimer le numerus clausus, lutter contre les déserts médicaux, investir dans l'hôpital. »
Source : Programme En Marche!, santé, 2017
Écart entre promesse et réalisation
La suppression du numerus clausus est effective en droit mais les capacités de formation n'augmentent que lentement, retardant les effets concrets de 10 ans.
Suppression officielle du numerus clausus dès 2020, augmentation progressive des places en études de médecine
La crise Covid a révélé que le plan était très insuffisant face à la dégradation de l'hôpital public : manque de lits de réanimation, pénurie de soignants, épuisement professionnel
Le plan engage enfin les réformes structurelles nécessaires : fin du numerus clausus, coordination territoriale, virage ambulatoire. Les effets se feront sentir sur 10-15 ans.
Le plan est un catalogue de bonnes intentions sans moyens financiers suffisants. La suppression du numerus clausus sans augmentation massive des places en faculté et en stage est un trompe-l'œil. L'hôpital continue de se dégrader.
Le Ségur de la Santé complète et amplifie considérablement Ma Santé 2022 avec 8,2 milliards d'euros supplémentaires.
Présentation du plan Ma Santé 2022, Élysée, 18 septembre 2018
Source de verification : Legifrance — Voir le texte officiel
675 réformes vérifiéesvia Légifrance, EUR-Lex et sources officielles. Corrélation ≠ causalité. Méthodologie & sources