Plan d'investissement de 20 milliards d'euros pour couvrir 100 % du territoire en très haut débit (fibre optique) d'ici 2022.
Le Plan France Très Haut Débit (PFTHD), lancé le 28 février 2013, est un programme d'investissement de 20 milliards d'euros (dont 3,3 milliards de subventions publiques) visant à couvrir l'intégralité du territoire français en très haut débit (plus de 30 Mbit/s) d'ici 2022, avec un objectif de couverture intégrale en fibre optique (FTTH) d'ici 2025. Le plan repose sur une articulation entre les opérateurs privés (Orange, SFR, Free, Bouygues), qui déploient la fibre dans les zones rentables (zones très denses et zones AMII couvrant environ 55 % de la population), et les réseaux d'initiative publique (RIP) financés par les collectivités territoriales avec le soutien de l'État pour les zones rurales et péri-urbaines (45 % restants). Le PFTHD est le plus grand chantier d'infrastructure numérique de l'histoire de France, comparable à l'électrification rurale du début du XXe siècle. Il mobilise des milliers d'entreprises du BTP et des télécoms. L'objectif initial de 2022 ne sera pas tenu — fin 2022, le taux de couverture en fibre est d'environ 80 % — mais le déploiement progresse rapidement avec un objectif révisé de couverture quasi-complète en 2025.
En 2013, la France est en retard sur le déploiement de la fibre optique par rapport à la Corée du Sud, au Japon et aux pays nordiques. La fracture numérique pénalise les zones rurales et péri-urbaines. Le haut débit est devenu un service essentiel pour l'économie et la vie quotidienne.
Reforme
Plan France Très Haut Débit
février 2013
Aucun effet de bord documente
« Couvrir l'ensemble du territoire en très haut débit. »
Source : François Hollande, programme présidentiel 2012
Écart entre promesse et réalisation
L'objectif de 2022 n'a pas été atteint mais le déploiement progresse vers une couverture quasi-complète en 2025.
Progression massive du déploiement de la fibre : de 2,5 millions de locaux éligibles en 2013 à plus de 35 millions fin 2023
Retard persistant dans les zones rurales les plus isolées, créant une fracture numérique résiduelle pour les derniers pourcentages de la population
Le Plan France THD est un succès industriel majeur : la France est passée du retard au peloton de tête européen du déploiement de la fibre en dix ans. C'est un investissement structurant pour la compétitivité et l'attractivité des territoires.
Le plan a privilégié les zones rentables au détriment des zones rurales, aggravant temporairement la fracture numérique. Les opérateurs privés ont retardé leurs engagements de déploiement et la qualité des raccordements est souvent médiocre.
Plan France Très Haut Débit, lancé le 28 février 2013, Gouvernement
Archives du Senat, dossier legislatif
Vie-publique.fr — Plan France Très Haut Débit
Source de verification : Legifrance — Voir le texte officiel
675 réformes vérifiéesvia Légifrance, EUR-Lex et sources officielles. Corrélation ≠ causalité. Méthodologie & sources